Консультація юриста: призначення, поновлення та виплата пенсій громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополі

Серед типових питань, з якими звертаються жителі тимчасово окупованого Криму до наших центрів та бюро, питання призначення, поновлення та виплати пенсій – одне із найпоширеніших.

Тому виникла необхідність роз´яснити механізм виплати пенсій громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополі і не отримують пенсії та соціальні послуги від Пенсійного Фонду РФ. Адже правова освіта населення – одне із пріоритетних напрямків роботи юристів системи БПД, тим більше, що 2018 рік оголошено Роком реалізації загальнонаціонального проекту «Я МАЮ ПРАВО!»,  який не тільки інформує громадян про їхні права, але й навчає, як ці права захищати.

Як відомо, статтею 46 Конституції України передбачено право громадян на належне пенсійне забезпечення.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 визначено, що для громадян, які проживають на тимчасово окупованій території (території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя), право на пенсійне забезпечення здійснюється відповідно до законодавства України. Виплата пенсій громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території і не отримують пенсій та інших соціальних виплат від уповноважених органів Російської Федерації, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України від 02.07.2014 № 234.

Державні органи, на які покладено здійснення пенсійного забезпечення для даної категорії осіб

Пенсійне забезпечення осіб, які отримують пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) або згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, та надання таким особам соціальних послуг здійснюються визначеними Пенсійним фондом України головними управліннями Пенсійного фонду України, а осіб, які отримують пенсію відповідно до інших законодавчих актів, - управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - територіальні органи).

Такими органами є:

- для осіб, які отримують пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) або згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана ВРУ-головне управління ПФУ в Херсонській області

(Контакти:73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6, тел. (0552) 35-39-02, (0552)51-56-24; Email:[email protected])

- для осіб, які отримують пенсію відповідно до інших законодавчих актів (на вибір особи):

Генічеський відділ обслуговування громадян

(Контакти: 75500, м. Генічеськ, пр-т Миру, 43, (05534) 3-23-24; E-mail:[email protected]);

Новотроїцький відділ обслуговування громадян

(Контакти: 75300, смт Новотроїцьке, вул. Безроднього, 9, тел. (05548) 5-25-24; E-mail: [email protected]);

Каланчацький сектор обслуговування громадян

(Контакти: 75800, смт Каланчак, вул. Будівельників, 18, тел. (05530) 3-14-33; E-mail: к[email protected]а)

Чаплинський відділ обслуговування громадян

(Контакти: 75200, смт Чаплинка, вул. Грушевського, 38, тел. (05538) 2-12-94; E-mail: [email protected])

Документи, які необхідно подати для призначення (перерахунку) пенсії

Для отримання пенсії необхідно подати до відповідного вищевказаного територіального органу ПФУ наступні документи:

1) заяву про отримання пенсії відповідно до законодавства України із зазначенням місця проживання (реєстрації);

2)паспорт громадянина України (паспорт громадянина України для виїзду за кордон).

Вичерпний перелік документів, які необхідно подати заявнику для призначення (перерахунку) того чи іншого виду пенсії, визначено Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженому постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1 (зі змінами).

Заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв’язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім’ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, пенсіонерами, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім’ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Вказані документи подаються (на вибір за бажанням заявника):

• заявником особисто;

• представником, який пред’являє документ, що посвідчує його особу, та подає документ (нотаріально засвідчену копію), що підтверджує його повноваження;

• поштою (з нотаріальним посвідченням справжності підпису на заяві.)

Для призначення пенсії обов'язково надається довідка уповноваженого органу Російської Федерації про те, що особі не призначалась пенсія за місцем реєстрації на території АР Крим та м. Севастополя, та особиста декларація про відсутність громадянства держави-окупанта.

Механізм виплати пенсії

Після подання особою відповідних документів відповідний територіальний орган ПФУ надсилає запит щодо витребування пенсійної справи до відповідних органів РФ. Виплата пенсії поновлюється після надходження пенсійної справи разом з документами про припинення пенсії у РФ з дати припинення виплати за місцем попереднього отримання пенсії.

Виплата пенсії здійснюється щомісяця поштовими переказами, у тому числі міжнародними, за місцем проживання особи на території АР Крим та м. Севастополя.

Переказ пенсії особам проводиться за умови подання щороку до 31 грудня територіальному органові ПФУ документа про посвідчення факту, що фізична особа є живою, або паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон). У разі неподання зазначених документів виплата пенсії припиняється з 1 січня наступного року та поновлюється після їх подання.

Виплата пенсій особам, які отримують пенсію згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана ВРУ, здійснюється територіальним органом ПФУ на підставі відомостей на виплату пенсій, що надійшли від ПФУ.

 Витрати на виплату та доставку пенсії, надання соціальних послуг здійснюються за рахунок коштів, передбачених законодавством на зазначені цілі, а у разі недостатності таких коштів - за рахунок коштів державного бюджету, передбачених ПФУ для покриття дефіциту коштів Фонду для виплати пенсій.

Нормативно-правові акти, якими врегульовано порядок призначення, поновлення та виплати пенсій для громадян України, які проживають на території АР Крим та м. Севастополі:

1. Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1201-VІІ (у редакції від 29.04.2018).  

2. Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (у редакції від 25.07.2018).

3. Закон України «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 14.01.1998 № 16/98-ВР (в редакції від 20.01.2018).

4. Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (в редакції від 02.08.2018).

5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя» від 02.07.2014 №234

6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 №637 (у редакції від 18.07.2018).

7. Постанова правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 №22-1 (в редакції від 17.07.2018).

8. Постанова правління Пенсійного фонду України «Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя» від 07.07.2014  № 13-4 (у редакції від 26.05.2017).

За інформацією Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області