Олексій Чернишов: Заява Послів країн G7 щодо децентралізації свідчить про те, що Україна на правильному шляху

Посли країн «Великої сімки» вітають успіх України в об’єднанні територіальних громад і вказують, що це — приклад її спроможності реалізувати реформи, що необхідні не тільки для ефективного врядування, а також для її майбутнього процвітання та стабільності. Про це йдеться у спільній заяві Послів країн G7. 

«Така висока оцінка Послів країн “Великої сімки” свідчить, що Україна вибрала вірний шлях і ним треба рухатися далі — до успішного завершення реформи децентралізації. Зараз перед нами стоять важливі завдання. Найголовніше – це зміни до Конституції та нова редакція Закону “Про місцеве самоврядування в Україні”. Ці зміни мають кінцево закріпити перехід до децентралізованої моделі держави, створити тверду фінансову основу для ефективного розвитку територіальних громад, допомогти переформувати місцеві державні адміністрації в префектури, які будуть здійснювати здебільшого державні, а не самоврядні функції тощо», – наголосив Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов.

Як зазначив заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода, одним із найважчих завдань для завершення реформи децентралізації є внесення змін до Конституції. «Від цього залежить більшість наших подальших кроків. Сподіваюся, що найближчим часом буде оприлюднений новий текст змін до Основного закону. Їхнє широке обговорення триває вже понад рік. Учасникам дискусій за цей час вдалося досягти консенсусу з більшості питань», – зауважив В’ячеслав Негода. 

Зазначимо, у спільній заяві Послів країн G7 йдеться, що для забезпечення незворотності реформ Україна має здійснити законодавчі й конституційні зміни, узгоджені з органами місцевого самоврядування та іншими зацікавленими сторонами. Згідно з положеннями Європейської хартії місцевого самоврядування, ці зміни мають містити:

• визначення обсягів повноважень місцевого самоврядування, що передбачають управління значною частиною справ громади та чітке розмежування повноважень і відповідальності між різними рівнями;
• забезпечення пропорційності та законності нагляду за місцевим самоврядуванням з боку центральних органів влади;
• оснащення органів місцевого самоврядування відповідним законодавчим інструментарієм для гарантування його повноважень;
• надання громадам правового статусу юридичної особи для прозорості та гарантованості їхньої діяльності, а також для унеможливлення корупції;
• забезпечення органів місцевого самоврядування належними фінансами та стабільній основі, уникаючи необґрунтованих фінансових рішень.

Нагадаємо, що за результатами щорічного всеукраїнського соціологічного дослідження «Децентралізація та реформа місцевого самоврядування» 81% громадян, які добре обізнані про реформу, вважають, що Україні потрібна децентралізація. 59% українців або відчули покращення від реформи, або очікують на нього.