Завдяки Інтернет-субвенції з державного бюджету вже 126 сіл Херсонщини вперше отримали доступ до швидкісного інтернету з використанням волоконно-оптичних технологій

Одним із основних завдань  Міністерства цифрової трансформації України є вирішення питання покриття волоконно-оптичними мережами всіх населених пунктів України. 

З метою забезпечення виконання цього завдання Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» була передбачена бюджетна програма «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» у розмірі 500 млн гривень задля підключення закладів соціальної інфраструктури (закладів освіти, бібліотек, медичних закладів, ЦНАПів, інших закладів) до широкосмугового інтернету з використанням волоконно-оптичних технологій. Головним розпорядником програми є Міністерство цифрової трансформації України.

Мета програми - підвищення доступності широкосмугового доступу до інтернету у сільській місцевості. У рамках реалізації Інтернет-субвенції  було передбачено фінансування на підключення закладів соціальної інфраструктури, розташованих у сільській місцевості, де жоден із операторів або провайдерів телекомунікацій не здійснює діяльність з використанням волоконно-оптичних технологій.

Порядок надання та використання субвенції врегульовувалося Постановою Кабінету Міністрів від 28 квітня 2021 року № 453 «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості», з якою можна ознайомитись за посиланням.

Реалізація програми відбувалася у декілька етапів. З урахуванням положень зазначеної Постанови, закупівлі проводили територіальні громади під координацією Міністерства цифрової трансформації як Головного розпорядника коштів Субвенції.

Спочатку територіальні громади подавали офіційне клопотання  щодо підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету через Єдиний державний веб-портал електронних послуг “Портал Дія” з використанням електронного підпису. Офіційні клопотання в Херсонській області були подані 38 громадами на суму 36 608 659 грн.

Згідно розпорядження  Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 622-р «Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» 37 територіальних громад області отримали фінансування на 197 населених пунктів області на суму 30 365 284 грн. 16 громад області  повністю отримали суму, заявлену в клопотанні, 21 громада - частково.

З 19 липня 2021 року відповідно до листа Міністерства цифрової трансформації України в області було розпочато процес проведення закупівель в рамках Інтернет-субвенції. Всі процедури відбувалися у рамках відкритих тендерів.

Відповідно до умов надання субвенції, задля виключення випадків підключення закладів соціальної інфраструктури до радіотехнологій, 30 днів після підключення оператори надають послугу з доступу до Інтернету зі швидкістю 500 Мбіт/с, а надалі зі швидкістю 100 Мбіт/с для кожного закладу соціальної інфраструктури до 31 грудня 2022 року без нарахування абонентської плати.

За результатами на  30 грудня 2021 року по Херсонській області:

• Підписано договори на виконання робіт по підключенню закладів соціальної інфраструктури до фіксованого широкосмугового доступу до Інтернету по 171 населеному пункту області на суму 17 544 075,78 грн;
• Вже зараз 57,5 тисяч мешканців 126 населених пунктів Херсонщини вперше отримали доступ до швидкісного інтернету. Для цього оператори телекомунікацій побудували 1140 км волоконно-оптичної інфраструктури.
• Вже підключено за кошти субвенції 366 об’єктів соціальної інфраструктури а саме:

• Школи – 61
• Дошкільні заклади – 59
• Будинки культури – 89
• Бібліотеки – 45
• Заклади охорони здоров’я первинної медичної допомоги ( у тому числі ФАП) – 91
• Заклади охорони здоров’я вторинної медичної допомоги – 4
• ЦНАП – 7
• Заклади позашкільної освіти – 3
• Органи місцевого самоврядування – 5
• Заклади Мінсоцполітики – 2

Виконання більшої частини робіт по прокладанню оптоволоконної мережі припало на листопад – грудень, у стислі терміни. Дуже часто операторам телекомунікацій доводилось працювати за несприятливих погодних умов, коли навіть техніка не витримувала та потребувала допомоги:

Але не всі послуги по договорах оператори встигли виконати до кінця року. 2 грудня 2021 року було внесено зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», згідно яких залишки коштів за Інтернет-субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам, наданими з державного бюджету у 2021 зберігаються на рахунках відповідних місцевих бюджетів для здійснення відповідних витрат у 2022 році з урахуванням їх цільового призначення. Підключення населених пунктів Херсонщини до швидкісного інтернету продовжується.

У прийнятому Законі України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 2022 рік запланована нова субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості.