Про попередній проект бюджету Херсонської області на 2020 рік

15 вересня 2019 року Кабінет Міністрів України розглянув і затвердив проект Державного бюджету України на 2020 рік, який передано на розгляд до  Верховної Ради України у І читані.
В основу пріоритетів бюджету 2020 року Урядом покладено зростання соціальних гарантій та покращення соціальної підтримки населення, що на сьогодні залишається актуальною темою для громадян України.
Так, з 01 січня наступного року розмір мінімальної заробітної працівників бюджетної сфери зросте до 4723 грн на місяць, що на 13,2% більше її розміру у порівнянні з поточним роком – 4173 грн. Розмір посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 01 січня 2020 року становитиме 2102 грн, у 2019 році він становить 1921 грн.
Для місцевих бюджетів області, які мають прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом, на 2020 рік передбачено міжбюджетні трансферти з державного бюджету в загальному обсязі 4187,4 млн грн.
Базову дотацію визначено в сумі  540,0 млн грн, що на 133,8 млн грн (на 32,9%) більше її обсягу на 2019 рік (406,2 млн грн). Шість бюджетів області є бездотаційними. Бюджети Музиківської та Тавричанської об’єднаних територіальних громад сформовано з реверсною дотацію (передача коштів до державного бюджету) – 3,6 млн грн.
На 50% у порівнянні з минулим роком зменшено обсяг додаткової дотації на фінансування переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я, що пов’язано з реформуванням системи охорони здоров’я. Обсяг цієї дотації на 2020 рік визначено в сумі 292,4 млн грн, на 2019 рік – 584,8 млн грн.
На І квартал 2020 року для комунальних закладів системи охорони здоров’я передбачено медичну субвенцію в сумі 399,6 млн грн. В цьому обсязі враховано цільові видатки на лікування хворих на цукровий і нецукровий діабет, на лікування хворих на хронічну ниркову недостатність методом гемодіалізу та на виплату щомісячної державної допомоги ВІЛ-інфікованим дітям. З 01 квітня наступного року оплата медичних послуг комунальним закладам системи охорони здоров’я буде здійснюватися за рахунок видатків з державного бюджету.
З метою підтримки комунальних закладів у системі охорони здоров’я, які не надають медичних послуг за програмою медичних гарантій, передбачено надання з 01 квітня наступного року нової субвенції з державного бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я.
На розвиток системи екстреної медичної допомоги передбачено субвенцію, обсяг якої для області визначено в сумі 21,3 млн грн.
Для покращення якості надання медичної допомоги хворим на серцево-судинні захворювання передбачається виділення з державного бюджету коштів у сумі 11,5 млн грн на придбання ангіографічного обладнання. У відповідному обсязі кошти затверджені на 2019 рік.
Освітню субвенцію місцевим бюджетам області обраховано в сумі 2238,4 млн грн, що майже на 13% більше її обсягу, визначеного на поточний рік, – 1985,2 млн грн.
Кошти освітньої субвенції спрямовуються виключно на заробітну  плату педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, професійно-технічної освіти та фахової передвищої освіти в частині забезпечення видатків на здобуття повної загальної середньої освіти, інклюзивно-ресурсних центрів.
На галузь «освіта» передбачається також виділення цільових субвенцій на:

- забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (підвищення кваліфікації педагогічних працівників, придбання меблів, комп’ютерного та мультимедійного обладнання, дидактичних матеріалів);
- модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази закладів професійно-технічної освіти (створення навчально-практичних центрів з підготовки робітників);
- надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.

У даному проекті бюджету на здійснення державних програм соціального захисту населення, які фінансуються за рахунок субвенцій з державного бюджету, в області передбачено видатки в сумі 72,8 млн грн, що становить 3% від уточненого обсягу цих субвенцій на 2019 рік.
Зазначене пов’язано з передачею, починаючи з 2020 року, на фінансування Міністерством соціальної політики України видатків на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг, до яких включено видатки з надання пільг та субсидій населенню на придбання твердого та рідкого побутового палива та скрапленого газу, та на видатки державних соціальних допомог, які на сьогодні проводяться за рахунок цільових субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам.
На рівні області за рахунок субвенцій з державного бюджету передбачається фінансування видатків на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт (52,6 млн грн) та на забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа (20,2 млн грн).
Також у державному бюджеті на 2020 рік області передбачено субвенцію на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах – 599,4 млн грн, що у 1,5 рази більше обсягу, передбаченого їй на поточний рік (399,0 млн грн).
Крім того, передбачається надання з державного бюджету місцевим бюджетам інших субвенцій, які на державному рівні ще не розподілені.
На сьогодні в області продовжується робота по формуванню проектів місцевих бюджетів на 2020 рік, яку було розпочато наприкінці серпня поточного року.